جاپان میں کاربن غیرجانبداری حاصل کرنے کے لیے، قابل تجدید توانائی جیسے شمسی توانائی کی پیداوار کو مقبول بنانا ضروری ہے۔ ایک نیا"؛ بنیادی توانائی منصوبہ" پچھلے سال، متعلقہ ماہرین نے کہا تھا کہ اگر جاپان قابل تجدید توانائی کی ایک بڑی مقدار متعارف کروانا چاہتا ہے، تو اسے"؛ بجلی کے اتار چڑھاؤ کا جواب دینے کی ضرورت نہیں ہوگی" ]quot;,"بجلی کے نظام کے استحکام کو برقرار رکھیں" اور"؛ قدرتی حالات اور سماجی رکاوٹوں کا جواب اور"؛ لاگت کی منظوری"؛ اور دیگر مسائل کے حل کی تجویز پیش کی جائے۔
اس کی بنیاد پر، ہم اگلے 3 مسائل پر توجہ مرکوز کرتے ہیں جن پر جاپان میں شمسی توانائی کی مستقبل کی ترقی میں قابو پانا ہے۔ وہ ہیں"؛ مقام کی پابندیاں"،" سماجی قبولیت" اور"؛ پاور سسٹم کی رکاوٹیں"؛۔ ذیل میں ہم ان تینوں مسائل کا ایک ایک کرکے تجزیہ کریں گے۔
سوال 1: سائٹ کے انتخاب کی پابندیاں
جاپانی وزارت ماحولیات کے سروے کے مطابق جاپان میں شمسی توانائی متعارف کرانے کی صلاحیت 2,746GW ہے۔ ان میں، یہ 699GW کی صلاحیت کے ساتھ، شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے والے آلات کو نصب کرنے کے لیے سب سے آسان جگہ ہے۔ FIT شروع ہونے کے بعد، جاپان میں شمسی توانائی کی پیداوار کے لیے موزوں زمین اور جگہ کم ہوتی گئی۔ مکانات، کارخانے، عوامی سہولیات کی چھتیں، اور تفریحی مقامات جاپان میں شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے کی سہولیات کی تنصیب کے امیدوار بننے لگے ہیں۔ اس کے علاوہ، جاپان میں زیادہ سے زیادہ زرعی زمین بھی شمسی توانائی کی پیداوار کے لیے استعمال کی جا رہی ہے، لیکن زرعی زمین کی تبدیلی پر بہت سی پابندیاں ہیں، جن کا جاپان میں شمسی توانائی کی پیداوار کو مقبول بنانے پر محدود اثر پڑتا ہے۔
بشمول جنگلات جنہوں نے ترقی کے اجازت نامے حاصل کیے ہیں، جاپان میں قابل کاشت زمین اور زرعی بنجر زمین کو بھی موثر استعمال کے لیے شمسی توانائی پیدا کرنے والی زمین میں تبدیل کیا جا سکتا ہے۔ اس وقت جاپان کی قابل کاشت اراضی 420,000 ہیکٹر تک پہنچ چکی ہے۔ اگر ان زمینوں کو شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے والی زمین کے طور پر استعمال کیا جا سکتا ہے، تو یہ نہ صرف جاپان میں قابل تجدید توانائی کو مقبول بنانے بلکہ جاپان میں مقامی آمدنی پیدا کرنے اور قومی زمین کے استعمال میں بھی معاون ثابت ہو گا۔ زراعت، جنگلات اور ماہی پروری کی وزارت زرعی بنجر زمین کو شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے والی زمین میں تبدیل کرنے کے نظام کا دوبارہ جائزہ لے رہی ہے، لیکن جاپان ہمیشہ زرعی اراضی کے ضرورت سے زیادہ اختصاص سے گریز کرے گا۔
2019 میں، جاپان میں 2,000 سے زیادہ زرعی روشنی کے منصوبے شامل کیے گئے۔ یہ اضافہ بہت زیادہ نہیں ہے۔ اگرچہ مستقبل میں جاپان میں زرعی روشنی کے منصوبوں کی تعداد میں اضافہ ہو گا، جیسا کہ جاپان کی زرعی کمیٹی زرعی روشنی والی زمین کے آڈٹ میں زیادہ سے زیادہ سخت ہوتی جائے گی، ایسے زرعی زمینوں کی تعداد بھی بڑھے گی جو آڈٹ پاس نہیں کر سکتیں۔
جاپان کے دیہی علاقوں کی آبادی بتدریج سکڑ رہی ہے، اور شمسی توانائی کی پیداوار کو بھی جاپانی حکومت کی دیہی علاقوں کی دوبارہ منصوبہ بندی میں ایک آپشن کے طور پر شامل کیا جائے گا۔
سوال 2: سماجی قبولیت
اگرچہ شمسی توانائی کی پیداوار کے پائیدار فوائد ہیں، لیکن مقامی باشندوں کی سمجھ کے بغیر شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے کی سہولیات کی تنصیب کے لیے موزوں زمین پر بھی شمسی توانائی کی پیداوار کو کامیابی سے متعارف کرانا مشکل ہے۔ اگرچہ جاپان میں شمسی توانائی کو وسیع پیمانے پر قبولیت حاصل ہے، لیکن FIT کے ختم ہونے کے بعد مقامی ترقیاتی منصوبوں سے اسے نظر انداز کیا جا سکتا ہے۔
اس وقت، جاپان کے کچھ علاقوں میں قابل تجدید توانائی جیسے شمسی توانائی کی پیداوار کے بارے میں کچھ تنازعات اور متعلقہ ضوابط کو نظر انداز کیا جا رہا ہے۔ جاپان کی ایجنسی برائے قدرتی وسائل اور توانائی نے کہا کہ اگر شمسی توانائی سے بجلی کی پیداوار کو بجلی پیدا کرنے کے دیگر اہم طریقوں جیسا درجہ حاصل کرنا ہے تو اس کے لیے مقامی اور سماجی خدشات کو ختم کرنا ضروری ہے۔ یہ ایک ایسا اقدام ہے جو کچھ شمسی توانائی کی پیداوار کی درآمد میں کمی کے باوجود بھی کیا جانا چاہیے۔
اپریل 2020 سے، جاپانی وزارت ماحولیات نے ماحولیاتی اثرات کی تشخیص کے ہدف کے طور پر 30 میگاواٹ سے زیادہ کے سولر پاور پلانٹس پر غور کرنا شروع کیا۔ اس صلاحیت تک پہنچنے کے لیے ایک پاور اسٹیشن کو یہ بھی یقینی بنانا چاہیے کہ اس کی تعمیر کو مقامی حکام سے مکمل طور پر منظور شدہ ہو۔ لہذا، جاپان میں شمسی توانائی کی پیداوار کو متعارف کرانے میں نہ صرف بجلی پیدا کرنے کی صلاحیت پر غور کرنا چاہیے، بلکہ اس بات پر بھی غور کرنا چاہیے کہ آیا یہ جاپان کے مختلف حصوں کی خصوصیات کے ساتھ مربوط ہے۔
اس معاملے پر متعلقہ قوانین اور جاپان کی مرکزی حکومت بہت بڑا کردار ادا کرے گی۔ مثال کے طور پر، جاپان کے قابل تجدید وسائل کا قانون'؛ زراعت، پہاڑ اور ماہی گیری کے گاؤں" 2014 میں لاگو کیا گیا تھا کہ قابل تجدید توانائی کی ترقی کی قیادت مقامی حکومتوں کو کرنی چاہیے، اور توانائی کی درآمد کو علاقے کے ساتھ اتفاق رائے تک پہنچنا چاہیے اور علاقے کے لیے منافع فراہم کرنا چاہیے۔ کلائمیٹ وارمنگ کاؤنٹر میژرز پروموشن قانون"؛ جو کہ پچھلے سال مارچ میں لاگو کیا گیا تھا، مقامی طور پر زیرقیادت قابل تجدید توانائی کے پیداواری مقامات اور اہداف کو بھی متعین کرتا ہے۔ اس کے علاوہ، جاپان کی سرکاری ایجنسیوں کو خود مختار ہونے کا نقصان ہے، اور مقامی طور پر قابل تجدید توانائی کو مقبول بنانے کے لیے، متعلقہ جاپانی سرکاری اداروں کو تعاون کو مضبوط بنانا چاہیے۔
جاپان میں، مرکزی حکومت کے علاوہ، مقامی حکومتوں کو بھی مقامی معاملات پر فیصلہ سازی کی ایک خاص حد تک اختیار حاصل ہے۔ لہذا، قابل تجدید توانائی کو مقامی طور پر مقبول بنایا جا سکتا ہے یا نہیں اس کا انحصار اس بات پر بھی ہے کہ آیا مقامی حکومت کے اختیار کو استعمال کیا جا سکتا ہے۔ 2019 تک، کل 68 میونسپلٹیوں، میونسپلٹیوں اور دیہاتوں نے"؛ کاشتکاری، پہاڑوں اور ماہی گیری کے دیہاتوں کے لیے قابل تجدید توانائی کے قانون کے مطابق مقامی قابل تجدید توانائی کے لیے بنیادی منصوبے بنائے ہیں۔ جاپان کی مرکزی حکومت کی طرف سے جاری کیا گیا، اور قابل تجدید توانائی سے متعلق آلات کی بہتری کے کل 80 منصوبے۔ مذکورہ بالا قوانین کے مطابق، جاپانی مقامی حکومتیں اپنے علاقوں میں قابل تجدید توانائی کی پیداوار کے امکانات کو تلاش کر سکتی ہیں، اپنے علاقوں میں قابل تجدید توانائی متعارف کرانے کی اہمیت کی تصدیق کر سکتی ہیں، اور اپنے علاقوں میں قابل تجدید توانائی کی قبولیت کو بڑھا سکتی ہیں۔
مرکزی اور مقامی حکومتوں کی حمایت، قانونی تحفظ اور عوامی قبولیت کے علاوہ، کاروباری اداروں کی طرف سے قابل تجدید توانائی کی قبولیت بھی بہت اہم ہے۔
RE100 ایک پہل ہے جسے The Climate Group نے دنیا کے سب سے زیادہ بااثر کاروباروں کے ذریعے 100% قابل تجدید بجلی کے استعمال کو فروغ دینے کے لیے بلایا ہے۔ کاروباروں کو 100% قابل تجدید توانائی استعمال کرنے پر زور دینے سے فائدہ اٹھائیں، عالمی سطح پر قابل تجدید بجلی کے استعمال کو بڑھانے میں مدد کریں۔ Ricoh جاپان کی پہلی کمپنی ہے جس نے RE100 میں شمولیت اختیار کی ہے اور جاپان کی پہلی کمپنی ہے جس نے قابل تجدید توانائی کی بجلی کی ترسیل کے لیے ایک جامع تشخیصی نظام متعارف کرایا ہے۔ Ricoh' کا تشخیصی نظام نہ صرف کمپنی کی طرف سے استعمال کی جانے والی توانائی کے ماحولیاتی اثرات کا جائزہ لیتا ہے بلکہ مقامی سرمایہ کاری کے تناسب اور قابل تجدید توانائی میں شراکت کو بھی مدنظر رکھتا ہے۔ لہذا اگر یہ قابل تجدید توانائی ہی کیوں نہ ہو، اگر اسے مقامی طور پر قبول نہیں کیا جاتا ہے، تو Ricoh اسے استعمال نہیں کرے گا۔
مسئلہ 3: پاور سسٹم کی رکاوٹیں۔
فی الحال، جاپان کا گرڈ اور اے سی فریکوئنسی یکساں نہیں ہیں۔ اس کے بجائے، اسے اس علاقے میں بجلی کمپنی کے دائرہ اختیار میں کئی علاقوں میں تقسیم کیا گیا ہے۔ جاپان کے پاور گرڈ کی اس خاص صورت حال کی وجہ سے، جاپان کے پاور گرڈ میں قابل تجدید توانائی کی طاقت میں اتار چڑھاؤ، ٹرانسمیشن کی صلاحیت کی بحالی اور پاور سسٹم کے استحکام وغیرہ کو یقینی بناتا ہے۔ جاپان میں قابل تجدید توانائی کے وسیع پیمانے پر مقبولیت کے لیے حل کیے جانے والے کئی بڑے مسائل بن گئے ہیں۔
ٹرانسمیشن کی صلاحیت کی ضمانت کو مثال کے طور پر لیتے ہوئے، جاپان کے مختلف خطوں میں پاور گرڈ لچکدار طریقے سے موجودہ آلات کا استعمال کرتے ہیں اور ایک" کنکشن مینجمنٹ" نظام جنوری 2021 سے، جاپان نے پاور گرڈ کو بیک اپ پاور سے جوڑنے کے لیے ملک گیر اقدامات شروع کیے ہیں، اور قابل تجدید توانائی پیدا کرنے کی صلاحیت جو گرڈ سے منسلک ہو سکتی ہے جب پاور سسٹم مصروف ہو گا، ایک ماہ میں 2,231 میگاواٹ تک پہنچ جائے گی، جس میں آف شور کی 1,775 میگاواٹ بھی شامل ہے۔ ہوا کی طاقت اور 1,775 میگاواٹ شمسی توانائی۔ 183 میگاواٹ ہیں۔
ان مسائل میں بہتری کے ساتھ، جاپان میں شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے کی لاگت میں مزید کمی متوقع ہے، اور کارپوریشنوں اور دیگر کارپوریشنوں کی طرف سے نجی استعمال کے لیے شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے کے آلات متعارف کرانے کے پیمانے میں مزید توسیع کی توقع ہے۔ جاپان کی وزارت اقتصادیات، تجارت اور صنعت کے مطابق، تجارتی استعمال کے لیے شمسی توانائی سے بجلی پیدا کرنے والے آلات کی لاگت 2012 میں 422,000 ین فی کلو واٹ گھنٹہ سے کم ہو کر 266,000 ین رہ گئی ہے۔ قابل تجدید بجلی کے پھیلاؤ نے نہ صرف کاربن ڈائی آکسائیڈ کے اخراج میں کمی کی ہے، بلکہ اس سے بجلی کے بلوں میں بھی کمی کی توقع ہے، جس سے مزید کاروباری اداروں اور گھرانوں کو شمسی توانائی متعارف کرانے کا موقع ملے گا۔