ڈائریکٹوریٹ جنرل آف کامرس، انڈسٹری اینڈ ٹریڈ (ڈی جی ٹی آر) نے تجویز پیش کی ہے کہ بھارت 29 مارچ 2022 سے شروع ہونے والی پانچ سال کی مدت کے لئے چین سے شروع ہونے والی یا درآمد کی جانے والی کوٹیڈ بیک شیٹس پر اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹی عائد کرے۔
بھارتی ماڈیول مینوفیکچرر رینیو سیس انڈیا نے ڈی جی ٹی آر کو تجویز پیش کی ہے کہ چین سے درآمد کی جانے والی کوٹیڈ بیک شیٹس پر اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹیعائد کی جائے۔ اس کے بعد ڈی جی ٹی آر نے اینٹی ڈمپنگ تحقیقات کا آغاز کیا۔
رینیو سیس کے مطابق چین میں لیپ شدہ بیک شیٹس بھارت میں بنائی گئی چادروں سے ملتی جلتی ہیں۔ ڈمپ کی گئی درآمدشدہ بیک شیٹس تکنیکی تخصیصات، معیار، فعالیت یا اختتامی استعمال میں مختلف نہیں ہیں۔
مارچ 2021 میں ڈی جی ٹی آر نے چین سے درآمد کی جانے والی کوٹیڈ بیک شیٹس کی تفصیلی تحقیقات کا آغاز کیا اور اس کے نتائج اور سفارشات شائع کیں۔ سروے کی مدت یکم اکتوبر 2019 سے 30 ستمبر 2020 تک ہے۔
ڈی جی ٹی آر نے گھریلو صنعت پر ڈمپنگ کے اثرات کو سمجھنے کے لئے چوٹ کا تجزیہ بھی کیا۔ تجزیے میں شامل مختلف ادوار اپریل 2017 سے مارچ 2018، اپریل 2018 سے مارچ 2019، اپریل 2019 سے مارچ 2020 تک اور سروے کی اصل مدت ہیں۔
کوٹیڈ بیک شیٹ ایک پولیمر کمپوزیشن مواد ہے جو شمسی فوٹو وولٹیک ماڈیولز کی تیاری میں استعمال ہوتا ہے، جو ماڈیولز کو گندگی، دھول، نمی اور سڑنے سے بچاتا ہے۔
ڈی جی ٹی آر نے اپنی تحقیقات میں پایا کہ کوٹیڈ بیک شیٹس بھارت کو عام قیمت سے کم قیمت پر برآمد کی گئی تھیں جس کے نتیجے میں ڈمپنگ ہوئی تھی اور ڈمپنگ اہم تھی۔ تحقیقاتی مدت کے دوران چین نے سالانہ 331 میٹرک ٹن کوٹیڈ بیک شیٹس پھینکیں۔
ڈی جی ٹی آر نے نوٹ کیا کہ نقصان کی تحقیقات کے دوران چین سے کوٹیڈ بیک شیٹس کی درآمدات کی مطلق قدر میں اضافہ ہوا ہے۔ ان درآمدات کی سی آئی ایف کی قیمتیں گھریلو صنعت کی غیر متاثرہ قیمتوں سے کافی کم ہیں جس سے پتہ چلتا ہے کہ قیمتوں میں 20 فیصد سے 30 فیصد تک کی کمی ہے۔
درآمدشدہ کوٹیڈ بیک شیٹس کی قیمت فروخت کی لاگت سے کم ہے جس کا ہندوستانی صنعت پر قیمتوں کو دبانے والا اثر پڑا ہے۔ تحقیقاتی مدت کے دوران گھریلو صنعت کو نقصان اٹھانا پڑا، یہاں تک کہ ای بی آئی ٹی اور سرمائے پر واپسی منفی رہی اور گھریلو صنعت کا نقد منافع بھی تیزی سے کم ہوا۔
ڈی جی ٹی آر نے نتیجہ اخذ کیا کہ گھریلو صنعت کو نقصان کسی اور معروف عنصر کی وجہ سے نہیں ہوا۔ اس لئے ہدف ملک سے درآمد کی جانے والی ڈمپ ڈمپ ڈمپ مصنوعات نے گھریلو صنعت کو خاطر خواہ نقصان پہنچایا۔
ریکارڈ پر اس کی معلومات سے ظاہر ہوتا ہے کہ صارفین یا ڈاؤن اسٹریم صنعتوں پر اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹیعائد نہ کرنے کا اثر بہت کم ہے۔ اس لئے اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹیوں کا نفاذ عوامی مفاد کے خلاف نہیں ہے۔
ڈی جی ٹی آر نے یہ نتیجہ اخذ کیا کہ اینٹی ڈمپنگ رولز کے تحت بھارت کو ڈمپنگ اور اس کے نتیجے میں ڈمپنگ، چوٹ اور علت کی تحقیقات کے بعد اس کے منفی اثرات سے نمٹنے کے لئے اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹیعائد کرنی ہوگی۔
ٹیکس کی شرح کم قوانین کے تحت ڈی جی ٹی آر نے ڈمپنگ مارجن اور اثرات کے مارجن کے کم کے برابر اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹیعائد کرنے کی تجویز پیش کی ہے جس سے گھریلو صنعت پر پڑنے والے اثرات ختم ہوجائیں گے جو 20 فیصد سے متاثر ہیں۔
ڈی جی ٹی آر نے چین یا جولی ووڈ جیسے پروڈیوسرز سے پیدا ہونے والی کوٹیڈ بیک شیٹس پر 762 ڈالر/میٹرک ٹن اور دیگر تمام پروڈیوسرز پر 908/میٹرک ٹن ڈالر کی اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹیعائد کرنے کی تجویز پیش کی ہے۔
طریقہ کار کے مطابق ڈی جی ٹی آر جو وزارت تجارت کی نامزد ایجنسی ہے، عارضی اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹییا حتمی اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹی عائد کرنے کی سفارش کرے گا۔ اس کے بعد محکمہ خزانہ کا ٹیکس آفس تین ماہ کے اندر اس طرح کے ٹیکسوں کی وصولی یا نمٹانے کی سفارشات پر کارروائی کرے گا۔
ڈی جی ٹی آر نے یہ بھی سفارش کی کہ بھارتی مارکیٹ میں ڈمپنگ سے ہونے والے نقصان کو دور کرنے کے لئے چین سے درآمد کی جانے والی کچھ فلیٹ رولڈ ایلومینیم مصنوعات پر اینٹی ڈمپنگ ڈیوٹیعائد کی جائے۔ ہندالکو انڈسٹریز نے چین سے درآمد کی جانے والی فلیٹ رولڈ ایلومینیم مصنوعات پر اینٹی ڈمپنگ تحقیقات شروع کرنے کے لئے گھریلو صنعت کی جانب سے ڈی جی ٹی آر کو درخواست جمع کرائی۔